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  • 多元解紛“不出格” ——浙江衢州法院推行“網格+法院”雙向互動工作模式側記

    Law-lib.com  2020-7-9 13:21:37  中國法院網


    “對法院而言,力量下沉,把矛盾解決在萌芽,從訴訟審判優化為訴源治理,是前沿的法院;對街道而言,在積案化解和項目推進中聽取巡回法庭的決策,依法行政有了保障,是自家的法院;對老百姓而言,解決了打官司難、打官司貴的難題,是家門口的法院……”。7月6日,在浙江省江山市“網格+法院”工作推進會的典型發言環節,江山市虎山街道黨工委書記楊子勛感觸頗深。

    近年來,衢州市兩級法院著力打造“網格+法院”雙向互動模式,運用網格調解、“網格法官工作室”、人民法庭對接鄉鎮矛調中心等機制,積極開展法治宣傳、指導調解、矛盾排查調處等工作,為促進社會和諧、助推基層治理提供了法治保障。

    融網進格、力量下沉,促進矛盾糾紛源頭治理

    “又啃下了一件‘骨頭案’!” 5月9日,江山市人民法院雙塔巡回法庭法官李億朝與江山市公安局城北派出所民警、雙塔街道專職調解員、專業律師一起開展聯合調解,經過4個小時的勸說釋法,促成雙方當事人握手言和。

    王某夫妻與徐某系江山一店鋪的新老租客,徐某與房東因退還店鋪押金等費用問題發生矛盾。去年9月,徐某到店以拉斷電閘的方式阻攔施工要求房東到場處理,卻和王某夫妻產生矛盾,雙方發生拉扯、推搡,均有不同程度受傷。派出所受理后,多次調解未果,遂啟動“三調聯動”矛盾化解機制向法院請求幫助。最終,雙方達成和解協議。

    據悉,江山法院在實現轄區19個鄉鎮(街道)和經濟開發區巡回法庭“全覆蓋”、21個村(社區)設立網格法官工作室的基礎上,以網格化為基礎、信息化為支撐、組團式服務為載體,聯合基層派出所、司法所等,打造“三調聯動”訴調對接平臺,構建大調解司法服務格局。

    “網格+法院”不僅是法院單向地參與基層治理,也借助網格力量助力法院工作?鲁菂^人民法院結合巡回審判點、法官聯系點等,整合村委會主任、社區民警、司法所駐村調解員等多方網格力量,著力構建“一網多格、一格多員、全員參與”的矛盾化解新模式。

    以案釋法、禮法并重,提升基層治理法治化水平

    “這種活動對我們從事婦女權益保障工作很有幫助!遍_化縣芹陽辦事處芹南社區婦聯主席周曉菁說。5月15日,開化縣芹陽辦事處各村婦聯主席、家事調解員等30余人來到開化法院旁聽一離婚案件的庭審,并參加“女法官工作站”專題培訓,開化縣人民法院還為到場的調解員發放“特邀家事調解員”聘書。

    開化法院根據網格實際選取易發典型案件,通過巡回審判開展示范性訴訟17次,助力批量高效化解同類糾紛300余件;與鄉鎮矛調中心對接,化解矛盾糾紛94件,化解率達82%。

    6月15日,衢江區人民法院集中掛牌設立5個“巡回智慧法庭”、19個“網格法官工作室”,并分別在現場為當地鄉鎮村干部、網格員、調解員和群眾開展法律講座。此前還擇優遴選172名網格員擔任法院兼職調解員,建立工作聯絡平臺,制定相關業績考評和獎勵辦法。

    “人民調解、特邀調解等是解決社會矛盾的重要方式,‘網格+法院’工作的一個重要任務就是加強對這些調解組織的業務指導,提高其運用法治的能力,使矛盾糾紛盡可能在網格內依靠群眾就地化解,促進社會和諧!贬橹菔兄屑壢嗣穹ㄔ涸洪L危輝星介紹,全市法院在訴訟服務中心均入駐社會矛盾糾紛調處化解中心的基礎上,加強對人民調解業務指導,衢州中院被浙江省委、省政府授予“全省指導人民調解工作先進集體”榮譽稱號。

    拓展平臺、整體智治,讓基層治理更“智慧”

    “被執行人家門前的車輛照片傳過來了!”7月2日,龍游縣人民法院執行干警鄒建歐仔細核對著網格員發來的車牌號,確認是被執行人所有的車輛后,馬上趕往查扣------這位網格員在“龍游通”上看到曝光失信被執行人信息,遂將線索報給法院。

    去年以來,龍游法院依托覆蓋全縣18.2萬實名用戶的“龍游通”基層智慧治理平臺,將法院司法服務模塊嵌入其中,既實現“資訊發布+法律幫助+訴訟服務+信息查詢+基層治理”等功能,又逐步整合網格力量,協助法院送達、調解、執行等工作,截至目前,已收錄案件387件,曝光失信被執行人537人次,促使38名失信被執行人主動履行,執行到位金額110萬元。

    近年來,衢州全市法院積極探索“平臺+智能”為重點的智能化建設,在訴訟端還有“移動微法院”載體,在訴前化解端也有“ODR”(在線矛盾糾紛多元化解平臺);延伸到基層源頭治理最前端,目前已將司法服務模塊嵌入村情通、鄰禮通、政企通等“三通一智(治)”平臺。


    日期:2020-7-9 13:21:37 | 關閉 |

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